Dạy thêm, học thêm từ lâu đã là chủ đề nóng trong giáo dục Việt Nam, với nhiều ý kiến trái chiều về lợi ích và bất cập. Để quản lý chặt chẽ hoạt động này, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, có hiệu lực từ ngày 14/2/2025, đưa ra các quy định cụ thể nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng. Bài viết này sẽ phân tích các quy định quan trọng, tầm quan trọng của việc thực hiện nghiêm túc, và giải pháp để các trường, giáo viên, phụ huynh tuân thủ đúng quy định.
Thông Tư 29 Quy Định Gì Về Dạy Thêm, Học Thêm?
Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, thay thế Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, được ban hành ngày 30/12/2024, đưa ra các quy định chặt chẽ về dạy thêm, học thêm. Một số nội dung chính bao gồm:
- Cấm dạy thêm có thu tiền trong trường học, trừ các trường hợp phụ đạo học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi, hoặc ôn thi cuối cấp.
- Giáo viên không được dạy thêm có thu tiền cho học sinh chính khóa mà mình đang dạy.
- Mỗi môn học thêm không quá 2 tiết/tuần, không xếp giờ dạy thêm xen kẽ với chính khóa, và không dạy trước nội dung chương trình chính khóa.
- Hoạt động dạy thêm ngoài trường phải đăng ký kinh doanh và báo cáo với hiệu trưởng về môn học, địa điểm, thời gian.
- Cấm dạy thêm các môn văn hóa cho học sinh tiểu học, trừ bồi dưỡng nghệ thuật, thể thao, hoặc kỹ năng sống.
Theo ông Nguyễn Xuân Thành, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Trung học, Thông tư 29 nhằm chấm dứt tình trạng dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh, và đảm bảo quyền lợi của cả giáo viên lẫn học sinh.
Tầm Quan Trọng Của Việc Thực Hiện Nghiêm Túc Quy Định
Việc tuân thủ nghiêm túc quy định về dạy thêm, học thêm không chỉ giúp hệ thống giáo dục vận hành minh bạch mà còn mang lại nhiều lợi ích thiết thực.
Đảm Bảo Công Bằng Trong Giáo Dục
Thông tư 29 ngăn chặn tình trạng giáo viên ưu ái học sinh tham gia lớp học thêm hoặc gây áp lực buộc học sinh học thêm. Điều này tạo môi trường học tập công bằng, nơi mọi học sinh đều có cơ hội tiếp cận kiến thức như nhau. Ví dụ, tại Hà Nội, từ khi Thông tư 29 có hiệu lực, nhiều trường đã dừng các lớp học thêm không đúng quy định, chuyển sang tổ chức hoạt động giáo dục tự chọn.
Giảm Áp Lực Cho Học Sinh Và Phụ Huynh
Học thêm quá mức có thể gây quá tải cho học sinh, ảnh hưởng đến sức khỏe và sự phát triển toàn diện. Thông tư 29 yêu cầu các trường không tổ chức học thêm bắt buộc, giúp giảm gánh nặng tài chính cho phụ huynh và tạo điều kiện để học sinh tham gia các hoạt động ngoại khóa, kỹ năng sống.
Nâng Cao Uy Tín Của Giáo Viên Và Nhà Trường
Việc thực hiện nghiêm túc quy định giúp giáo viên tránh bị điều tiếng về việc dạy thêm vì lợi nhuận, đồng thời nâng cao uy tín của nhà trường. Tại Phú Thọ, Sở Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức các buổi tập huấn để giáo viên nắm rõ quy định, từ đó xây dựng hình ảnh chuyên nghiệp hơn.
Thách Thức Trong Việc Thực Hiện Quy Định
Dù Thông tư 29 đã được ban hành, việc triển khai vẫn gặp một số thách thức:
- Thói quen cũ: Nhiều phụ huynh và học sinh vẫn coi học thêm là cách duy nhất để cải thiện kết quả học tập, dẫn đến nhu cầu học thêm ngoài trường.
- Thiếu cơ sở vật chất: Một số trường chưa đủ điều kiện tổ chức các hoạt động giáo dục thay thế như dạy học hai buổi mỗi ngày, khiến dạy thêm vẫn tồn tại dưới dạng trá hình.
- Giám sát chưa chặt chẽ: Ở một số địa phương, việc kiểm tra, xử lý vi phạm còn lỏng lẻo, đặc biệt với các lớp học thêm ngoài trường.
Ví dụ, tại Hải Phòng, dù chưa ghi nhận vi phạm sau kiểm tra, một số trường vẫn gặp khó khăn trong việc chuyển đổi sang mô hình giáo dục đa dạng hơn.
Giải Pháp Thực Hiện Nghiêm Túc Quy Định Về Dạy Thêm, Học Thêm
Để tuân thủ Thông tư 29 và quản lý hiệu quả hoạt động dạy thêm, học thêm, các bên liên quan cần phối hợp thực hiện các giải pháp sau:
1. Tuyên Truyền Và Nâng Cao Nhận Thức
Các trường cần tổ chức hội thảo, họp phụ huynh để phổ biến nội dung Thông tư 29, nhấn mạnh lợi ích của việc học tập chính khóa và các hoạt động giáo dục khác. Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đã yêu cầu các trường công khai quy định này trên website và bảng tin, giúp phụ huynh hiểu rõ quyền lợi và trách nhiệm.
2. Tăng Cường Hoạt Động Giáo Dục Thay Thế
Thay vì tổ chức học thêm các môn văn hóa, các trường nên:
- Phát triển chương trình dạy học hai buổi mỗi ngày với các hoạt động trải nghiệm, STEM, hoặc kỹ năng sống.
- Tổ chức các lớp học tự chọn như ngoại ngữ thứ hai, tin học, hoặc giáo dục nghề phổ thông.
Ninh Bình, từ ngày 3/2/2025, đã thí điểm mô hình này, kết hợp các buổi học tự chọn và hoạt động ngoại khóa, nhận được phản hồi tích cực từ phụ huynh.
3. Đầu Tư Cơ Sở Vật Chất Và Đào Tạo Giáo Viên
Để hỗ trợ các hoạt động giáo dục thay thế, các trường cần đầu tư vào sân chơi, phòng thí nghiệm, hoặc thư viện. Đồng thời, giáo viên cần được đào tạo để tổ chức các hoạt động trải nghiệm sáng tạo, thay vì chỉ tập trung vào giảng dạy lý thuyết.
4. Tăng Cường Thanh Tra, Kiểm Tra
Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh cần phối hợp với chính quyền địa phương để kiểm tra định kỳ và đột xuất các cơ sở dạy thêm. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, như dạy thêm không đăng ký hoặc ép buộc học sinh, sẽ tạo tiền lệ để các trường khác tuân thủ.
5. Hỗ Trợ Kinh Phí Từ Địa Phương
Để giảm áp lực tài chính cho giáo viên khi tổ chức phụ đạo không thu tiền, các địa phương cần hỗ trợ kinh phí, như đã thực hiện tại Yên Bái từ tháng 1/2025. Điều này giúp giáo viên yên tâm thực hiện đúng quy định.
Kết Luận
Thực hiện nghiêm túc quy định về dạy thêm, học thêm theo Thông tư 29 là bước tiến quan trọng để xây dựng một nền giáo dục minh bạch, công bằng, và giảm áp lực cho học sinh, phụ huynh. Với sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, giáo viên, phụ huynh, và cơ quan quản lý, hoạt động dạy thêm, học thêm sẽ đi vào nề nếp, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. Các trường cần nhanh chóng điều chỉnh kế hoạch, tăng cường các hoạt động giáo dục đa dạng, và đảm bảo tuân thủ quy định để tạo môi trường học tập lành mạnh cho học sinh.